О новой редакции закона «О связи»

Союзом радиолюбителей России направлены

в Минкомсвязи предложения по внесению измене-

ний и дополнений в ФЗ "О связи". Минкомсвязи

предложения приняты, идёт их реализация в ра-

бочем порядке.

Суть этих предложений состоит в следующем.

1. Единственным документом, который будет

находиться на руках у радиолюбителя, станет раз-

решение на использование любительской радио-

станции. Это разрешение будет иметь силу ли-

цензии СЕПТ. При этом отдельные РЭС регистри-

ровать будет не нужно. Документ будет выдавать

Роскомнадзор.

2. Радиочастотная служба будет образовы-

вать позывной сигнал и выдавать документ, на

основании которого нужно будет получить разре-

шение на использование любительской радио-

станции.

3. Право на использование выделенных ре-

шением государственной комиссией по радиочас-

тотам полос радиочастот для любительской служ-

бы и любительской спутниковой службы будет

предоставляться в соответствии с эксплуатацион-

ной и технической квалификацией.

4. Определены полномочия уполномоченного

Правительством Российской Федерации феде-

рального органа исполнительной власти (Роском-

надзор):

- выдача разрешения на использование люби-

тельской радиостанции;

- утверждение формы таких разрешений;

- утверждение порядка выдачи таких разре-

шений и прекращения их действия (аннулирова-

ние).

5. Определены полномочия федерального ор-

гана исполнительной власти в сфере связи (Мин-

комсвязи):

- утверждение порядка проверки эксплуатаци-

онной и технической квалификации, включающего

требования, перечень тем и вопросов;

- утверждение порядка привлечения к провер-

ке эксплуатационной и технической квалификации

общественных организаций и объединений;

- утверждение формы выдаваемых докумен-

тов, подтверждающих квалификацию радиоопера-

тора любительской службы.

Предложения предварительные. Предполага-

ется активное участие СРР в доработке ФЗ на

этапе его прохождения через Госдуму (таким же

образом, каким год назад "продвигались" измене-

ния в ФЗ "О спорте").

Замечания и предложения принимаются через

руководителей РО

О внесении изменений в Решение ГКРЧ

и радиочастотных заявках СРР

Президиум СРР готовит к внесению в ГКРЧ в

конце 2012 года радиочастотные заявки на ис-

пользование РЭС любительской службы на всей

территории Российской Федерации полос частот

472-479 кГц и 8,9-9 кГц. Как уже сообщалось ра-

нее, очередная радиочастотная заявка на исполь-

зование полосы частот 50-52 МГц будет внесена

СРР в ГКРЧ до августа 2013 года.

Президиум СРР готовит также предложения

по внесению изменений в Решение ГКРЧ, уста-

навливающее таблицу распределения радиочас-

тот, использующихся любительскими радиостан-

циями. Планируется внести ряд изменений, ка-

сающихся КВ и УКВ диапазонов, а также техноло-

гии Digital Voice, представителем которой являет-

ся технология D-STAR, разработанная фирмой

ICOM.

О правовой базе любительской службы,

или Куда делся наш «Регламент»?

Уважаемые коллеги!

Не нужно ждать «Инструкции» или «Регла-

мента». В современной ситуации единого доку-

мента, регулирующего все вопросы деятельности

радиооператоров любительской службы, сущест-

вовать не может в принципе.

На сегодняшний день мы имеем:

1. Позывные сигналы. Порядок их образова-

ния регулирует "Порядок образования позывных

сигналов для опознавания радиоэлектронных

средств гражданского назначения". Документ име-

ет отношение не только к позывным сигналам лю-

бительской службы, но и ко всем иным службам.

Документ вступил в силу (Приказ Минкомсвязи

от 12.04.12 №4)

2. Правила пользования любительской ра-

диостанцией регулируются "Требованиями к ис-

пользованию радиочастотного спектра любитель-

ской службой и любительской спутниковой служ-

бой в Российской Федерации".

Документ имеет отношение только к люби-

тельской службе и регулирует требования, предъ-

являемые к квалификации радиооператоров лю-

бительской службы, правила использования лю-

бительских радиостанций, в т.ч. правила допуска

на любительскую радиостанцию, а также правила

ведения радиообмена между любительскими ра-

диостанциями.

Бюллетень Союза радиолюбителей России №1 09.10.2012 г. - 4 -

Документ утверждён Минкомсвязи (Приказ

Минкомсвязи от 26.07.12 №184) и находится на

регистрации в Минюсте России.

3. Полосы частот, выделенные для радио-

станций любительской службы в России регу-

лируются Решением ГКРЧ от 10 марта 2011 г. №

11-11-03 "О внесении изменения в решение ГКРЧ

от 15 июля 2010 г. № 10-07-01 «О выделении по-

лос радиочастот для радиоэлектронных средств

любительской и любительской спутниковой

служб»".

Документ вступил в силу.

Этот документ регулярно пересматривается.

Максимальный срок его действия -10 лет. Основа-

ниями для его досрочного пересмотра являются

решения Всемирной конференции по радиосвязи

(ближайшая ВКР состоится в 2015 году), решения

конференции Первого района IARU, изменения в

таблице распределения полос частот (ТРПЧ). В

соответствии с Конституцией IARU каждый член

IARU обязан предпринимать все возможные уси-

лия для гармонизации частотного плана в своей

стране с частотным планом (бендпланом), предла-

гаемым IARU.

Вот именно это мы и делаем по итогам кон-

ференции Первого района IARU в Сан - Сити

(ЮАР). При этом точно воспроизвести частотный

план, предлагаемый IARU, невозможно, поскольку

существует ряд чисто российских ограничений, но

максимально приблизиться к этому плану необхо-

димо. Поэтому и собираются сейчас предложения

о том, как это лучше сделать.

О взаимодействии СРР и МЧС

Президиум СРР на своём заседании 4 октября

2012 г. утвердил Положение о Комитете по подго-

товке радиооператоров любительской службы к

действиям в условиях ЧС и взаимодействию с

МЧС. Председателем Комитета назначен Евгений

Родыгин (RU4PG), давший предварительное со-

гласие заниматься этой работой.

Поздравляем Евгения и желаем ему плодо-

творной работы!

Евгению поручено за две недели сформиро-

вать Комитет и при необходимости представить

предложения по корректировке положения о Коми-

тете. Все, кто заинтересован в деятельности ко-

митета, могут обращаться к Евгению по электрон-

ной почте: ru4pg(собака)mail.ru.

Напомним, что основой работы Комитета яв-

ляется соглашение между СРР и Национальным

центром управления в кризисных ситуациях

(НЦУКС) МЧС России, заключённое 11 сентября

2012 г.

Продолжается работа Президента и Прези-

диума СРР по налаживанию оперативной связи со

структурами МЧС. В ближайшее время будет на-

лажен ежедневный приём сообщений от МЧС о

потенциальных угрозах природного и техногенного

характера и передача их в РО СРР. На первых

порах для этого будет использован рефлектор

руководителей РО СРР, а затем будет принято

решение о том, как поступить дальше.

О членских взносах на 2013 год

Расчёты по бюджету показывают, что если

планировать рост зарплаты сотрудникам Цен-

трального QSL- бюро на 5% (против 10% за про-

шлый год), экономию на отказе от печати и рас-

сылке "Вестника", (учитывая при этом и уменьше-

ние поступлений от рекламы), учитывать уже при-

нятые меры по выводу из членского взноса в ра-

зовые платежи почтовых расходов на пересылку

исходящей почты с сохранением в сумме взноса

почтовых расходов на входящую почту, если отка-

заться от формирования резервного фонда ("за-

начки") и оценить общую численность СРР на

2013 год цифрой семь тысяч человек, то членский

взнос получится в размере чуть менее 600 рублей.

Анализ причин сильного роста членских взно-

сов в последнее время показывает, что большой

вклад в этот рост вносят руководители РО СРР,

ведущие двойную бухгалтерию и раздающие, либо

продающие почту, поступающую из ЦБ радиолю-

бителям, не состоящим в Союзе и не оплатившим

абонемент, либо просто не контролирующие си-

туацию в своём региональном отделении.

В итоге Президиумом СРР утверждены сле-

дующие платежи в Центральный бюджет СРР:

Членский взнос - 595 р.

Членский взнос граждан 1943 г.р. и старше -

300 р.

Членский взнос ветеранов ВОВ 1941-1945 г.г.

- бесплатно.

Вступительный взнос - 200 р. (как и ранее,

100 р. из этой суммы остаётся в организации,

осуществившей приём в СРР).

Абонемент в QSL-бюро для граждан старше

18 лет - не членов СРР - 1174 р. (из этой суммы на

нужды РО СРР взаимозачётом засчитывается

400 р.)

Абонемент в QSL-бюро для граждан младше

18 лет - 100 р.

Информацию для публикации в Бюллетене СРР

просим направлять по адресу HQ@SRR.RU